42个小区房产证“搁浅”遭投诉 房产证迟迟办不下来是谁的错？

住房一直属于重大民生问题，而有房无证让业主们难以接受。

据不完全统计，今年以来，共接到涉及房产证问题投诉线索150余条，其中西安地区共有101条投诉办理房产证的线索，涉及42个小区。

近日，记者逐一回访发现，除个别小区部分业主拿到房产证外，大部分小区仍未办理房屋产权证书。

30个小区业主明确表示

未办房屋产权证书涉及2万多户

根据不完全统计显示，从今年1月至12月中旬，全省范围共收到涉及房屋产权证书办理的投诉150余条，其中西安101条涉及42个小区。

近日，记者对这42个小区逐一进行了回访。联系上的31个小区的业主中，除了长安区一品南山小区部分业主已经拿到房产证，剩余的正在办理外，其余30个小区的受访业主均表示房产证还没开始办理，部分业主对短期内拿到不动产权证书不抱希望。粗略统计了一下，未拿到房产证小区住户超过2万户。

无法办理房屋产权证书的原因很多，包括小区内存在违建、验收手续不全、无土地手续、开发商挪用业主大修基金等。相关部门的回复基本都提到开发商未提交资料办理不动产首次登记（俗称“大证”）或不具备办理首次登记的条件，而办理房产证的首要条件就是要有大证。各小区业主表示，维权投诉后相关部门会介入协调，但开发商一般都采取推脱的方式，以至于不少小区多年后依然未见房产证的影子。

开发商反复承诺却不兑现

产权办理进度缓慢

很多业主对房产证何时能办下来表示无奈，希望开发商能积极解决问题，相关职能部门能推动事情进展。

海伦国际小区的业主表示，由于小区业主频繁投诉，雁塔区相关部门分别于2016年3月、2018年2月、2018年5月、2018年7月回应此事，每次回应均提及开发商正积极办理相关手续，预计办理大证确权时间或办理房产证时间，但办证时间一直变更也未实现。开发商多次向业主书面承诺办理房产证的最后期限，也一直未兑现承诺。今年11月业主再次集体维权，开发商再次承诺将在2022年12月31日前办好产权证。

罗马西西里小区的业主也很无奈。官方回复显示高新区正在协调开发商办理相关手续，10月底小区里也张贴了“不动产首次登记公告”，但目前房产证仍未办下来。

类似情况同样出现在华府御城、皇家园林等小区，这些问题多次报道后，开发商或相关部门每次都会回复、承诺，但实际进展却微乎其微。

违建、超建、配套设施不全等

导致项目无法通过验收继而无法办证

记者注意到，各相关部门回复业主投诉时提到《西安市处理房屋办证遗留问题工作方案》和《西安市处理商品房办证遗留问题实施细则》，这两份文件于2017年9月开始施行。

其实早在2017年3月9日，西安市政府发布的《西安市2017年民生提升重点工作》就要求，对全市已建成交付多年、但长期未给群众办理房产证的房地产项目开展专项调查摸底，年内解决交房多年未办证问题5万户。

按照国家规定，不动产登记依申请办理。对于商品房项目，首先由开发商持登记申请、规划及竣工验收的相关材料，向不动产登记部门申请办理首次登记，然后由开发商与购房者共同持相关材料，申请办理不动产转移登记，为购房人核发不动产证。

这些小区房屋无法办证的原因很多，包括开发商擅自加建、超建，有的配套设施未到位（如停车位数量配建不足、幼儿园未配建等），有的消防设施不到位，甚至有项目存在占压规划红线等问题，导致无法通过各有关部门的项目验收，无法申请办理不动产证。

解决房屋办证遗留问题

政府三年规划已近尾声

《西安市处理房屋办证遗留问题工作方案》中提到，“2016年6月30日前国有建设用地上已建成并投入使用的未办理房屋登记的房屋中，来源合法、权属清晰、符合城市总体规划可予保留的商品房、城棚改房、拆迁安置房、经济适用房、房改房、职工集资建房等，均列为遗留问题，纳入处理范围。”但“不符合城市总体规划的房屋、小产权房，以及已由政府公告列为征收或拆除范围内的房屋不属于本次遗留问题的处理范围。”该方案的目标为，力争用3年时间基本解决房屋办证遗留问题。2017年重点解决商品房未办证问题，力争年底前解决3000户以上；2018年重点解决其他类型房屋未办证问题；2019年全面解决房屋办证遗留问题。

根据官方数据显示，截至2018年年底，共完成超过12万户的不动产首次登记工作。

近日，记者向西安市自然资源与规划局采访了解今年完成数据，对方称房产证未办理情况确实有调查摸底，但不方便透露。 华商报记者 张成龙 田睿

违建、超建、配套设施不全……无法通过验收理由有千万条

开发商麻利处理别寒业主心应是第一条

房产证多年拿不到

业主一次维权无果